2012/06/07 16:30 華視新聞記者舒子榕/台北報導
國、民、親三黨立委今聯合舉行記者會指出，原本非公務機關在開始蒐集個人資料前，應先向主管機關登記蒐集個資的特定目的，並以此作為個資使用爭議時的訴訟判斷基礎。但個資法新法公布後，直接刪除舊法中的此一規定，新法卻遲未施行生效。對國人個資的保護出現空窗期，若出現個資爭議，法院難以判斷業者蒐集與利用個資，是否超出特定目的，救濟與懲罰都將面臨難以落實的窘境。
國民黨立委陳學聖、民進黨立委尤美女、親民黨立委李桐豪與多個民間團體今合辦記者會，針對個資法遲未上路提出質疑。法務部次長陳明堂回應，目前的修法將分成兩階段，第一階段將先小修，讓法可以上路，已報行政院，預定10月1日可以上路，至於第二階段，則準備全盤檢討，包括外部監察、雲端資料庫等相關規範，第二階段修法一定會邀請各界提供意見，民間團體也在邀請之列。
台灣人權促進會會長賴中強舉例說，因新法公布而遭刪除的條文，是關於徵信業、銀行業、網路商城等非公務機關對個資的蒐集，舊法規定蒐集來的個資僅能用於特定目的。譬如購物網站擁有客戶的地址、電話等完整個資，若業者將發票寄送到客戶家中，這屬於特定目的的使用，然而，業者若與其他廠商推出合作方案，把客戶個資寄給其他廠商，在這種情況下，對於特定目的的認定，就出現爭議。
賴中強也說，舊的個資法只保障電腦資料，實體資料不在保障範圍內，曾有銀行發生民眾的紙本開戶資料，遭棄置在垃圾桶，因此，新的個資法遲遲未生效，新個資法保障民眾個資的目的何時達成，可說遙遙無期。他呼籲，行政院與法務部盡快對新舊個資法造成的空窗問題，提出解決之道和時程表，在討論的過程中，更不能只聽業者意見，要納入民間的聲音，相關部會也應負起政治責任。
陳明堂也說，現在販賣個資還是會面臨處罰，目前只有登記的部分受影響，個資的使用還是要在特定目的內，譬如電視購物由NCC在管理，無店面零售業的主管機關則是經濟部等，還是有主管機關，只是範圍沒有這麼廣。
【記者董介白/台北報導】
針對個資法遲未上路引發的爭議，法務部表示，經彙整可能性評估呈報行政院後，目前將個資法的施行分成2個階段，有關窒礙難行的個資法第6及54條文，建議暫緩實施，預計在今年10月1日先行上路，第2階段則是修法，法務部說，若修法來得及，上路的時間可以提早。
外界質疑新法因遲未上路，不但沒有達到新法追求的目的，舊的保護也遭撤除，造成空窗期，法務部表示，在新法上路實施前，例如電腦處理個人資料保護法等，依然是效的法律，重新檢視納入個資法的部分修正條文，雖還未實施，但並不影響，應無所謂空窗期的問題。