【聯合報╱記者陳洛薇／台北報導】
2010.03.29 03:25 am
中央政府財政困窘，明年度各部會歲出預算幾乎都面臨「負成長」命運！行政院主計處統計，今年政府未償還債務創下歷年新高，加上明年度擴大公共建設、莫拉克災後重建、穩定南部供水等特別預算，債務規模將達四兆多元，已逼近警戒線，距公共債務法規定上限只有二．五個百分點之差。
吳揆上周特別指示各部會首長，儘快重新檢討新舊計畫的優先緩急，明年預算不得亂開支票。
政府債務創新高，主計處也跳腳，身為「國家大掌櫃」的主計長石素梅日前寫信給各部會機關會計人員，要求他們務必要「看緊荷包」，提醒部會首長千萬要撙節開支，不要在各機關概算額度尚未核定前，對外宣布尚未報核，或政府現階段財力無法負擔的重大政策及計畫，以免政策跳票、重損政府形象。
石素梅指出，今年政府未償還債務已四兆多，若連同一百年度以後依特別條例尚待編列數二三三三億元（含擴大公共建設特別預算一五八六億元、水患治理及石門水庫整治特別預算四五八億元、莫拉克颱風災後重建特別預算二八九億元），及穩定南部供水特別預算五百億元，則債務規模將達四兆八九五八億元，占前三年度GNP平均數約百分之三十七．五，與公共債務法規定的百分之四十上限，僅差距二．五個百分點（三二二九億元）。
再加上以前年度之歲計賸餘，為因應彌補九十八年度總決算的短絀將會全數移用，石素梅說，這顯示當前政府財政確實極為困窘，必須有各部會配合度過難關。
行政院長吳敦義上周在討論一百年度施政方針時，特別提醒各部會首長，要本著「零基預算」的精神，盡快檢討各項新舊計畫的必要性，並一併考量優先緩急，重要的優先編列預算，要徹底、認真檢討編列。據透露，某部會首長不久前赴行政院向吳揆爭取某大型計畫經費，就碰了軟釘子。
主計處預計四月核定各主管機關中程歲出預算額度，初估各主管機關明年度歲出額度幾乎均須以負成長匡列。石素梅表示，主計處將分配各機關一百年度預算額度，希望各部會在額度內編列。
石素梅說，今年景氣雖然逐步復甦，但政府之前減稅，九十八年度稅收短少很多，財政狀況困窘，部會必須衡量政策優先緩急，在預算歸零的基礎上分配預算，「不能想做什麼就編預算，去年度執行的計畫也要檢討，執行狀況不好就不要再編列預算」。
【2010/03/29 聯合報】