個人資料保護法三讀通過了

個資法爭議多日，朝野為平息風暴，昨天共同提案復議後，火速完成「個人資料保護法」部分條文修正案三讀，恢復媒體免責條款， 「臉書、部落格條款」放寬，但民代爆料，仍需告知當事人且經同意才能蒐集或處理。

法務部法律事務司司長覃正祥舉例，過去有人在路上獲贈小禮物而填寫個人資料，蒐集這些資料的公司在修法生效一年內應告知當事人蒐集的目的，否則不能再利 用。手機、售車業者因出售貨品取得客戶的個人資料，只能用在與營業、服務的目的上，業者如利用資料行銷商品遭拒，業者即須停止，且須幫客戶支付拒絕所需的 費用。

對於網路的人肉搜索，法務部表示要看個案是否符合公益。例如這幾天流傳中年男子要幼童吸菸的影片，因已違反兒童及少年福利法，人肉搜索並不違法；但如年輕 男女在公車上磨蹭的影片，與公益無關，人肉搜索男女主角就可能違法。

另外，政治人物的私生活是否屬於公益範圍，名嘴是否屬於大眾傳播業者，前者要先完成公益定義再決定，後者則要由新聞局判斷。

國民黨團書記長林鴻池說，修正後的個資法，在個人部落格與「臉書（facebook）」所蒐集的資料，不適用個資法，請外界放心。且大眾傳播業者基於新聞 報導之「公益目的」而蒐集個人資料，也不在限制範圍。

另外第十九、廿條也增訂，非公務機關得為「公共利益有關之目的」，蒐集、處理個人資料；對於取自於一般可得來源的資料（例如團體合照），當事人可要求刪 除、停止處理或利用。

至於二讀版本被排除的「民代爆料免責條款」，法務部認為，民代免責權已經受到憲法保障，因此並未列在修法範圍內。

立法院昨天還通過附帶決議，針對個資法「公共利益」、「顯有更值得保護之重大利益」、「公開場所」或「公開活動」等不確定之法律概念，要求法務部邀請各方 研議，於施行細則中具體化確定，避免個人隱私保護與資料運用發生衝突。

 

【2010/04/28 聯合報】

個資法三讀 若符公益 人肉搜索不違法

〔自由電子報記者林恕暉、王貝林／台北報導〕立法院院會昨天經復議修正後，三讀通過「個人資料保護法修正案」，未來民眾從網路等管道蒐尋資料，並無觸法之虞；找出虐貓者等基於公益的「人肉搜索」也不違法；個人部落格及臉書等，也都可張貼一般日常生活或公共活動的合照或影音資料。

回復媒體免責權

昨復議並三讀修法後，也恢復「媒體免責條款」，媒體基於公益目的的新聞報導，不必告知當事人個人資料來源；媒體在公開場合、公共活動的新聞報導跟拍，原則上也都合法。

個人資料基於「公共利益」可以合法蒐集、處理；照片肖像權等問題回歸民法規範。在前次二讀時也被排除的「民代爆料免責條款」，因法務部認為，民代免責權已經受到憲法保障，因此並未列入此次修法範圍。

坊間對個人資料的運用，也將受到相當程度的規範。一般利用抽獎、填問卷，或類似網路臉書上心理測驗所獲同意取得的個人資料，都不得擅自另做他用，更不得將這些個資販賣他人。

臉書貼照片也ｏｋ

個資法修正草案二十日完成二讀程序後，引發侵犯新聞自由的爭議，網路上資料的蒐集、使用是否合法，也引起恐慌，朝野因此緊急協議先踩煞車不完成三讀，昨天再共同復議修正四條條文後完成三讀。

三讀修法後，保留先前的保障隱私條款，民眾的醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科等特殊個資，除非法律明定、自行公開或已合法公開、統計或學術研究，否則不得蒐集、處理、利用。

日常生活合照等單純個人或家庭活動的個資蒐集、處理或利用，在上次二讀時即已明定不受個資法規範；昨日復議修正後，進一步排除公開場所和公開活動，只要其內容不結合其他個人資料即不會觸法。

至於一般來源即可取得的個資，若有涉及其他更值得保護的個人利益，當事人可以要求刪除或停止處理、利用。

非公務機關利用個資行銷，須經當事人書面同意，當事人事後若拒絕也須停止行銷。首次行銷時，須支付民眾拒絕行銷的所需費用（如提供免費回郵信封或免費服務電話）。

若因個資遭不法侵害，難以證明實際損害金額時，民眾也可向法院請求每人每一事件五百至二萬元賠償；同一事件總額以二億元為限。

違法蒐集、處理、利用或變造個資，足生損害於他人者，或者意圖營利，都可處以刑責及罰金，主管機關或所屬縣市政府除可依規定限期改正外，也可視情節處以罰鍰。